Мы уже сделали первый шаг
Сегодня гость "Вестника" - руководитель фракции ОВР в Государственной Думе, член Генерального совета Всероссийской партии "Единство и Отечество" Вячеслав ВОЛОДИН. В интервью нашему корреспонденту он поделился своими взглядами на процесс партстроительства, на то, как объединение центристских фракций сказалось на работе Думы и, что необходимо сделать для повышения юридической грамотности населения.
- Вячеслав Викторович, как Вы оцениваете создание объединенной партии "Единство и Отечество", какие задачи, стоящие перед новой партией, на Ваш взгляд, можно назвать приоритетными?
- До сих пор ни одна политическая сила, имеющая фракцию в Госдуме, избранных губернаторов и мэров, не объединялась с другими политическими организациями ради служения интересам общества и государства. Оторванность власти от общества - сегодня одна из самых важных проблем. Заполнить эту пропасть может только сильная партия, добивающаяся принятия взвешенных решений. Я верю, что Всероссийская партия "Единство и Отечество" сможет возобновить этот диалог и станет организацией реальных дел.
Учреждение партии - только первая ступень начатого пути. Консолидация политических сил должна произойти не только на уровне партийной элиты, необходимо объединить наших единомышленников, граждан, которые поверили в каждую из организаций, оправдать их надежды, стать реальной политической силой, отстаивающей продвижение и развитие рыночной экономики и в то же время способствующей укреплению правового и социального государства. Формирование региональных отделений партии должно стать важнейшей задачей нашей работы. Потому что сила партии - в первичных организациях, дееспособных и активно отстаивающих интересы народа.
- Как объединение "Отечества" и "Единства" сказалось на работе фракций в Думе?
- Создание союза, объединяющего "Отечество" и "Единство", а теперь и партии, благотворно сказалось на работе центристской коалиции в Госдуме. Принятие и рассмотрение за последний год трудового, уголовно-процессуального законодательств, пенсионной реформы, социально ориентированного бюджета, вопросов выплаты детских пособий - результат скоординированной работы наших фракций. Думаю, эти убедительные достижения можно назвать демонстрацией потенциала и новой партии.
В течение 30 лет не обновлялись основополагающие законодательные акты. Страна изменилась, у нас появились иные проблемы, а законы старые. За нынешний год нам удалось сделать очень много. Центристская коалиция в Думе - основная сила, поддерживающая предлагаемые президентом реформы. На протяжении последних десяти лет многие инициативы главы государства наталкивались на сопротивление думского большинства. Теперь это большинство подставляет свое плечо руководству государства, ведет эффективный диалог с правительством. Консолидация депутатов наших фракций способствовала тому, что Дума сегодня стала творцом законов, необходимых для современной жизни.
- Существующая официальная статистика свидетельствует, что большинство граждан плохо знают основной закон страны - Конституцию и собственные права. Можно ли изменить сложившуюся ситуацию к лучшему?
- Юридическая неграмотность - это большая проблема нашего общества. И ее корни уходят в прошлое. Если посмотреть историю становления российского права, то увидим, что консервативность нашего государства, массовая неграмотность населения в дореволюционный период, а также тоталитаризм советской эпохи, подавляющий развитие свободной личности, - это и есть причины того, что сегодня люди слабо разбираются в законах и не умеют ими пользоваться для защиты своих интересов.
Второй вопрос, который безусловно важен в этом контексте, - это правоприменение. Коррумпированность чиновников, их манипуляция законами в своих интересах, "телефонное право", несовершенная судебная система, где дела тянутся годами, порождают недоверие народа к государству, правовой нигилизм. Так продолжаться дальше не должно!
- Как же исправлять ситуацию?
- Во-первых, это изменение законодательства. И здесь мы уже сделали первый шаг. Судебная реформа взяла старт. Пакет президентских законопроектов принят Госдумой. Это законы полностью соответствуют тем отношениям, что сложились сегодня в обществе.
Во-вторых, необходимо вернуть доверие людей к институтам власти. Здесь, я считаю, важнейшим элементом должен быть принцип ответственности. Каждый чиновник, судья, милиционер обязан знать, что закон - один для всех и, если нарушил, будь готов отвечать. Нормы ответственности должны быть прописаны во всех законодательных актах.
В-третьих, это воспитание и пропаганда, или, образно говоря, "курсы по ликвидации юридической безграмотности". Например, на предприятии можно ввести спецкурс по тем нормативным актам, которыми работник должен руководствоваться в своей работе. Можно найти и другие формы.
Что же касается неписаных законов - обычаев и межличностных договоренностей, - то здесь надо отметить, что, если такие формы регулирования не подменяют собой закон, не противоречат ему, наверное, это неплохо. Ведь, как мы знаем, например, обычаи делового оборота являются источником права.
Цивилизованному государству, конечно, необходимо современное законодательство, и свободные граждане такого государства, уважающие и знающие право, умеющие им пользоваться, никогда не допустят, чтобы власть распоряжалась своими полномочиями как попало. Поэтому сейчас, выбрав демократический путь развития, мы движемся в верном направлении, и недалек тот час, когда Ваш вопрос, заданный мне сегодня, не будет иметь под собой никакой основы.
Беседу вела Мария Введенская
В начало