Программа Народной Партии "Отечество"
В соответствии с решением Центрального Совета "Вестник "Отечества" публикует проект "Программы Народной Партии "Отечество", который с учетом замечаний и предложений активистов будет рассмотрен на III съезде организации 13 октября 2001 г.
Сегодня, благодаря мужеству и настойчивости всех россиян, воле ответственных политических сил, наше Отечество продвинулось к выходу из длительного и глубокого кризиса последних лет. Точкой опоры для начавшегося благотворного процесса восстановления потенциала страны стали политическая стабильность, сплочение большинства сограждан вокруг курса на создание действенной вертикали власти, обеспечение благосостояния, экономического роста, законности, на решительную борьбу с коррупцией и преступностью.
Впереди огромная работа по созданию сильного и справедливого государства, по формированию динамичной и конкурентоспособной рыночной экономики, по строительству общества, где есть простор для творчества, предприимчивости и трудолюбия, где гарантированы права каждого гражданина.
Нас, членов Народной Партии "Отечество", соединяют базовые ценности патриотизма, свободы, закона, согласия и справедливости. Нас объединяют общие представления о том, какой мы хотим видеть свою страну, свою жизнь и жизнь всех соотечественников. Наша Программа - это ориентиры созидания, практических дел, которые мы намерены выполнить во имя России.
Наша нацеленность на конкретные дела не означает безыдейности или идеологической всеядности. Объективно наша партия занимает в политической жизни страны умеренно-левую нишу. Наша деятельность по защите прав трудящихся, внесению и отстаиванию социальных законопроектов, обеспечению существенного участия государства в экономической жизни, практика "малых дел" в регионах привели к тому, что именно так нас воспринимают соотечественники.
Нам близки ценности мировой социал-демократии, а модель общества, созданного под руководством социал-демократических партий в странах Западной Европы, выглядит привлекательной и вдохновляющей.
В то же время Россия сегодня находится на этапе, когда нужно одновременно повышать эффективность общественного производства, сохранять и развивать социальные гарантии, строить гражданское общество, совершенствовать демократические институты. В разные конкретные моменты на передний план могут выходить либо чисто социальные задачи и государственная поддержка реального сектора, либо, напротив, вопросы, связанные с защитой частной собственности и развитием бизнеса. А это значит, что партия, отстаивающая национальные интересы, должна быть готова эффективно решать и те, и другие задачи.
Вот почему мы называем нашу партию народной. Народная партия выражает общие, массовые, национальные интересы, стремится к прогрессу и преемственности, опираясь на традиции и творческий потенциал народа, ищет поддержку большинства сограждан и, следовательно, имеет выраженную социальную ориентацию, является партией национального согласия, объединяя представителей разных социальных слоев и групп. "Отечество" всегда было и будет вместе с народом, за народ, будет находиться в самой гуще российского народа, являясь его неотделимой частью.
НАШИ ПРОГРАММНЫЕ ЦЕЛИ:
- свободный человек - достоинство, активность и ответственность;
- народная солидарность - осознание всеми соотечественниками принадлежности к великой общности - российскому народу, братство и дружба, гражданский мир и согласие;
- справедливое общество - равные стартовые возможности для всех, достаток по труду, поддержка нетрудоспособных, гарантии достойной жизни для каждого;
- сильная президентская власть - национальное лидерство, отстаивание государственных интересов, защита прав и свобод граждан;
- стабильная политическая система - открытость, инициатива и ответственность политических сил, конструктивный диалог и баланс интересов;
- гражданское общество - соучастие всех граждан в управлении общественными делами, самоорганизация, контроль над властью, диалог с государством;
- динамичное развитие страны - государственная стратегия, инициатива, предприимчивость, квалификация и труд народа, опора на преемственность традиций Великой России на всех этапах ее исторического пути;
- эффективная рыночная экономика - защита собственности, стратегическое партнерство государства, бизнеса и трудящихся, динамизм и квалификация в управлении, честная конкуренция и единые правила для всех, поддержка и повышение конкурентоспособности отечественных производителей;
- здоровье людей, экологическая безопасность страны;
- реалистичное законотворчество - жизненность, цельность, последовательность, исполнимость;
- надежное судопроизводство - квалификация, независимость, неподкупность, равенство для всех;
- компактный государственный аппарат - практичность, восприимчивость к инициативам, целеустремленность, честность, простота и экономичность;
- федерация равных возможностей - единое государство, последовательное разграничение полномочий и ответственности, широкое самоуправление, федеральная поддержка нуждающихся;
- безопасный мир - взаимоуважение и равенство в международных отношениях, система коллективной безопасности, многополярность, видная роль России в Европе и во всем мире.
СВОБОДНЫЙ ЧЕЛОВЕК
Цель и основа основ политической деятельности - забота о людях. Российское государство должно защищать интересы своих граждан, используя все имеющиеся ресурсы.
Гражданин России имеет право на достойную жизнь, он должен чувствовать себя полноправным хозяином своей страны. Каждый гражданин России должен иметь возможность пользоваться всей полнотой гарантированных Конституцией прав и свобод.
Без свободы слова, свободы мнений, свободы критики власти немыслимо будущее России. Важно не допустить превращения этой свободы в монополию узких групп или отдельных политических сил.
Свобода неотделима от ответственности за результаты своих действий, за свою судьбу. Свобода одного человека заканчивается там, где начинается свобода других.
Задачи нашей партии:
- гуманизация государственной политики, обеспечение приоритета человеческих ценностей при принятии решений на всех уровнях;
- полная реализация существующих и дальнейшее расширение прав и свобод соотечественников;
- осуществление реального равноправия женщин и мужчин, представителей различных рас, национальностей, конфессий;
- создание в обществе атмосферы нетерпимости к ущемлению гражданских прав и свобод;
- взаимодействие с правозащитными организациями, развитие гражданской активности соотечественников, их самоорганизации, общественного самоуправления и общественного контроля над властью;
- поддержка независимости средств массовой информации и коммуникации, честной и объективной работы журналистов; противодействие как административному, так и финансовому давлению на них;
- создание системы массового правового просвещения и воспитания: учиться быть свободным, жить по закону и в согласии;
- сотрудничество с традиционными конфессиями и объединениями верующих соотечественников в подъеме духовности и общественной морали;
- борьба с бюрократизмом, произволом чиновников и другими формами социального поведения, унижающими человеческое достоинство;
- противодействие практике "двойных стандартов" в области прав человека как внутри страны, так и в международных отношениях.
СПРАВЕДЛИВОЕ ОБЩЕСТВО
Россия должна быть свободным, демократическим, правовым, справедливым социальным государством всеобщего благосостояния. Задачу строительства и развития социального государства мы считаем коренным национальным интересом.
Безысходность безработицы и нищеты должны остаться в прошлом. Нам не должно быть стыдно за зарплату работающих соотечественников, за пенсии наших отцов и матерей. Каждому честному человеку и труженику должна быть гарантированна достойная жизнь.
В современном обществе здравоохранение, образование, наука - условие эффективного движения вперед, мотор перемен, гарантия нравственного здоровья, залог того, что Россия займет достойное место в мире XXI века.
Задачи нашей партии:
- формирование большинства населения, способного самостоятельно решать свои социально-экономические проблемы - поддержка предпринимательской активности, стимулирование эффективной занятости, реформа государственной службы;
- политика благосостояния по заслугам - создание условий для предпринимательского и творческого успеха, беспорочной службы обществу и государству, честного труда;
- социальная поддержка в преодолении неблагоприятных обстоятельств, в переходе к дальнейшему самообеспечению - переквалификация, стимулирование профессиональной миграции (включая кредитование и субсидии), общественные работы, включение в малый и средний бизнес;
- социальное партнерство работников и работодателей при деятельном участии и поддержке государства; участие работников в установленных законом формах в управлении предприятиями и распределении прибыли;
- гарантии социально уязвимым слоям и группам - дифференцированный подход, перераспределение льгот в пользу реально нуждающихся;
- реформа образования - расширение возможностей для способных, единые требования для всех, снижение зависимости от доходов родителей;
- пенсионная реформа - стимулирование ответственности за собственное пенсионирование, рост социальных пенсий при постепенном повышении накопительной составляющей;
- создание государственной системы поиска, отбора талантов во всех областях, поддержка в их образовании и в начале карьеры.
СИЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО
Без сильного государства нет и не может быть элементарного социального порядка, невозможна никакая эффективная политика, невозможны свобода человека и социальная справедливость.
Борьба с преступностью и коррупцией во всех проявлениях, не взирая на имена и звания, является первоочередной задачей всех здоровых политических сил нашего общества. Закон и только закон будет править в России.
Служение государству - великое и благородное дело. Любой служащий России должен чувствовать уверенность достатка и обладать достоинством всеобщего уважения.
России требуются условия существования, сопоставимые с ее геополитическим, демографическим, экономическим потенциалом. Россия ищет в мире союзников в своем движении к будущему процветанию.
Задачи нашей партии:
- поддержка курса на укрепление государства, на становление властной вертикали и контроль за его реализацией;
- проведение административной реформы, оптимизация работы государственного аппарата и всей системы управления страной;
- последовательное проведение судебной реформы;
- содействие правоохранительным органам в борьбе с преступностью и коррупцией; создание условий, в которых будет гарантирована личная безопасность соотечественников;
- повышение политической ответственности депутатов всех уровней на основе введения императивного мандата, сосредоточение деятельности Парламента на приоритетных законопроектах, определенных на основе консультаций с Президентом и Правительством;
- формирование и поддержка международной политики, направленной на повышение роли России в современном мире, на его многополярность, на создание системы коллективной безопасности, отвечающей нашим национальным интересам.
ПРОЦВЕТАЮЩАЯ СТРАНА
Настало время для мирного, эволюционного развития страны. Никакие социальные, экономические и иные эксперименты над нашим народом недопустимы. Стратегия развития государства должна базироваться на осознании необходимости прорыва и перевода национальной экономики в новое качество в течение ближайших десяти - пятнадцати лет.
Могущество России строится на основе рыночной экономики при необходимом участии государства, которое выступает гарантом целостности, политической и экономической независимости страны, соблюдения законности и права частной собственности.
Без сильной экономики, без развитой отечественной промышленности, базирующейся на высоких технологиях и передовых научных достижениях, совершить прорыв в будущее невозможно. Но работающая экономика для нас - всего лишь средство. Наша цель - здоровье нации и жизнеспособность и процветание страны, а значит, духовное и физическое здоровье каждого соотечественника.
Задачи нашей партии:
- повышение ответственности Правительства за проводимую им социально-экономическую политику;
- содействие высоким темпам экономического роста, создающим возможности роста благосостояния населения, расширяющим инвестиционные возможности, повышающим экономическую безопасность страны и облегчающим обслуживание внешнего и внутреннего долга;
- преодоление общественных факторов, лимитирующих рост - неблагоприятной деловой среды и низкого уровня менеджмента;
- расширение внутреннего потребительского спроса за счет стимулирования выхода из тени доходов населения, повышения заработной платы работников бюджетной сферы и минимального размера оплаты труда, роста пенсий, государственной поддержки потребительского кредита на покупку отечественных товаров длительного пользования, ипотечного кредитования;
- создание условий для приоритетного развития как ускорителей экономики секторов традиционного экспорта, гражданского машиностроения, а также экспорта высоких технологий;
- стимулирование внутренних инвестиционных возможностей (прибыль экспортных отраслей, сбережения граждан) в перспективные проекты, за счет гарантий сохранности средств путем усиления персональной ответственности (включая уголовную) менеджмента получателей инвестиций и расширения контроля инвесторов за расходованием предоставленных ресурсов;
- поддержка и наращивание научного и технологического потенциала страны, предоставление ученым и специалистам возможностей достойного заработка и перспектив на Родине на основе целенаправленной государственной поддержки фундаментальной науки;
- создание и соблюдение единых для всех правил конкуренции между участниками хозяйственной жизни.
КРЕПКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Россия - федеративное государство, и путь к процветанию лежит через развитие всех его регионов на основе разумного, стимулирующего прогресс распределения полномочий между местными органами власти и Центром.
Федеративное государство является надежным механизмом, гарантирующим целостность и единство страны, обеспечивающим гармонию национально-государственных интересов народов России, открывающим широкие возможности для сохранения и преумножения их культурно-исторического наследия, развития культурной самобытности. Уважительное отношение к историческим, национальным и религиозным традициям народов нашей страны, опора на их культурное богатство и интеллектуальный потенциал являются необходимыми условиями дальнейшего развития.
Федерализм, подкрепленный единым правовым пространством, является надежной защитой от национализма и сепаратизма, посягательств на законные права и интересы граждан.
Федерализм призван создать всем субъектам Федерации равные возможности для социально-экономического развития, мобилизации их внутренних социально-экономических ресурсов как главного условия улучшения жизни населения этих регионов.
Задачи нашей партии:
- обеспечение единства и целостности Российской Федерации, совершенствование системы ее административно-территориального устройства;
- повышение роли федеральных округов как координирующих центров экономического и социального развития;
- содействие четкому разграничению экономических, социальных и налоговых полномочий Центра и регионов, повышению социально-политической и иной ответственности руководителей субъектов Федерации и муниципальных образований;
- стимулирование инициативы субъектов Федерации, муниципальных органов, организация и интеграция их совместных усилий в рамках единой стратегии социально-экономического развития страны;
- всемерное развитие местного самоуправления, создание его устойчивой и независимой финансовой основы - при усилении ответственности руководителей за ситуацию на местах;
- рационализация размещения производительных сил России на основе содействия добровольной социально-экономической интеграции субъектов Федерации в рамках межрегиональных ассоциаций экономического сотрудничества, включая передачу этим ассоциациям части экономических полномочий Центра, прежде всего в разработке и реализации региональных программ;
- развитие национальных культур и сохранение культурного наследия и самобытности народов и исторических регионов России; государственная поддержка и расширение возможностей органов власти субъектов Федерации и местного самоуправления на этом направлении.
НАРОДНАЯ ПАРТИЯ
Основой российской политической системы должна стать многопартийность. Партии должны служить для выражения и последовательной защиты интересов граждан страны, а не для удовлетворения амбиций политиков.
Политические партии дают россиянам возможность участвовать во власти, влиять на нее, контролировать ее действия. Так можно ликвидировать разрыв между властью и обществом, не раз становившийся причиной страданий и бед народа.
Честные и чистые выборы всех органов власти сверху донизу на многопартийной основе - залог здоровья государства. Необходимо положить конец "грязным" политтехнологиям, "войнам компроматов" и деятельности закулисных политических интриганов, придать политическому процессу созидательный характер.
Наша партия - народная, поскольку выражает и защищает интересы большинства сограждан, намерена служить им, руководствоваться их волей, опираться на их поддержку.
Задачи нашей партии:
- представительство интересов больших групп общественности, стремящихся к стабильности и предсказуемости политики, разделяющих наши программные цели, поддержка общественных инициатив;
- сплочение всех патриотических и созидательных сил вокруг общих, наиболее важных для народа и государства задач;
- мобилизация сторонников в ходе выборов органов государственной власти и местного самоуправления;
- диалог с властью от лица гражданского общества;
- сотрудничество с государственными органами в повышении эффективности государственного аппарата;
- патриотическое и духовное воспитание молодежи;
- активное сотрудничество с профессиональными союзами, отстаивание обоснованных требований трудящихся;
- интенсивный диалог с объединениями предпринимателей и работодателей, продвижение их позитивных инициатив, защита законных интересов, стимулирование социальной ответственности бизнеса;
- всемерная поддержка программ повышения национальной безопасности страны;
- воспитание политической культуры членов и сторонников партии через участие в политических кампаниях;
- формирование кадрового резерва для продвижения в органы представительной и исполнительной власти;
- политическое руководство деятельностью фракций и депутатских групп, представляющих партию в законодательных и представительных органах;
- участие во власти с целью реализации нашей Программы.
XX век России - время величайших надежд и свершений, но также парадоксов, ошибок и преступлений. XXI век должен стать веком мира и процветания, но без всего того, что было в прошлом, без наших дедов и отцов, без нас самих будущее процветание России невозможно. XXI век - это уже не только наш век. Мы должны сделать все, чтобы новое поколение, наши дети и внуки, новая Россия воспользовались плодами и опытом нашей работы.
У нас есть воля. У нас есть силы. Мы призываем присоединиться к нам во имя будущего. Вместе - мы победим!
В начало
