Выступление Юрия ЛУЖКОВА на третьей отчетно-выборной конференции Московского областного регионального отделения "Отечества"
Уважаемые делегаты!
Я рад приветствовать вашу третью отчетно-выборную конференцию Моcковского областного регионального отделения "Отечества". А в вашем лице - весь 20-тысячный отряд членов нашей организации, живущих и работающих в Подмосковье. Как мэр столицы я не могу не испытывать особых чувств к своим ближайшим соседям, к области, составляющей с Москвой, по сути дела, единый и неразрывный хозяйственный, культурный, природный и человеческий комплекс.
Мне приятно отметить, что московское областное "Отечество" занимает важное место в политическом спектре Подмосковья и оказывает заметное влияние на общественную жизнь в городах и районах. Вам удалось сформировать работоспособный совет, сильный кадровый состав руководителей местных отделений, умеющий найти оптимальные формы взаимодействия как с другими политическими силами, так и с местной властью.
Мы знаем немало примеров ваших реальных практических дел, получивших поддержку и признание жителей области. Это и участие в местном самоуправлении, и проведение массовых мероприятий, благотворительных акций, и так называемые "малые дела" которые, на самом деле, наиболее высоко оцениваются нашими земляками. Это и участие в выборах в органы представительной и исполнительной власти, в ходе которых "Отечество" неизменно поддерживало достойных кандидатов и чаще всего - побеждало. Все это способствует повышению авторитета нашей организации, сплочению ее членов, росту их политической активности.
В то же время нельзя не видеть и больших резервов, которые еще есть у областного "Отечества" и задействованы им далеко не полностью. В свое время областное отделение формировалось и строило свои планы с расчетом на так называемый административный ресурс. Когда же оказалось, что возможности его использования ограничены, некоторые активисты "Отечества", как мне кажется, немного растерялись. От нас ушли те, кто рассчитывал с нашей помощью "въехать" во власть. А между тем "Отечество" - это прежде всего общественная сила, и мы должны рассчитывать в первую очередь на собственные возможности, на инициативу и сознательность членов организации, на их готовность отдавать время и силы общему делу.
Вы хорошо знаете о том, что недавно политсоветы "Отечества" и "Единства" приняли принципиальное решение об объединении наших организаций во имя скорейшего становления в России гражданского общества, эффективной политической системы, консолидации конструктивных общественных сил.
Для нас это решение было непростым. Мы все хорошо помним избирательную кампанию 1999 г., в которой "Единство" было нашим главным соперником. Но не мы и не наши сегодняшние партнеры из "Единства" были ее режиссерами. Это были люди, уходящие с политической арены России, но продолжающие цепляться за власть, плодя рознь и междоусобицу. Чем скорее они уйдут совсем, тем лучше для страны, тем быстрее она поднимется с колен.
За прошедшее время обстановка в стране изменилась коренным образом. На смену конфронтации, порожденной прежним режимом, пришло широкое общественное согласие вокруг необходимости добиться порядка, укрепить государство, создать действенную вертикаль власти, обеспечить экономический рост и благосостояние сограждан. И мы и "Единство" поддерживаем политику президента, направленную на решение этих задач. Однако на практике их решение зачастую пробуксовывает, идет недостаточными темпами, встречается со скрытым, а то и с явным сопротивлением.
Значит, политика президента, отвечающая ожиданиям большинства населения, нуждается в более активной и широкой общественной поддержке, в соединении политических сил, готовых содействовать ее осуществлению, способных переломить ситуацию и придать динамизм позитивным тенденциям. А если такие силы разобщены и даже конкурируют между собой, ждать перелома не приходится.
Есть и такой вопрос: сумеем ли мы на предстоящих выборах разъяснить избирателям, в чем, собственно говоря, разница в позициях "Отечества" и "Единства", почему мы не вместе? Не решат ли они, что единственное, что нас разъединяет, - это старые обиды и личные амбиции? А если такие мысли у избирателей появятся, то наши шансы на выборах будут невелики.
Недавно Государственная Дума приняла во втором чтении Закон о политических партиях. Очевидно, скоро он вступит в силу. Наши депутаты были активными сторонниками и соавторами этого закона, внесли в него ряд важнейших положений. При этом мы преследовали одну цель: создать в России условия для формирования реальных политических партий, выражающих интересы больших групп населения - в отличие от существующих поныне карликовых групп, по сути, обслуживающих тех или иных лиц.
Теперь для нас совершенно естественным является следующий шаг: показать обществу пример, проявить добрую волю и готовность к консолидации и интеграции с теми силами, которые выражают единые с нами интересы.
Как показали наши контакты с руководителями "Единства", это желание обоюдно. Что и стало основой для нашего совместного заявления с Сергеем Кужугетовичем Шойгу, в котором мы выразили общую волю к объединению.
Принимаю любую критику, связанную с тем, что наше заявление стало для многих членов организации неожиданным. Но прошу понять, как много подводных камней было в переговорном процессе. Надо сказать, мы и не думали, что путь к объединению окажется для нас легкой прогулкой. Все понимают, как много предстоит решить сложных проблем, согласовать различных, как содержательных, так и организационных, вопросов. А ведь многие из них связаны с судьбами людей, с их политическими перспективами.
И действительно, объединительный процесс встретился с серьезными трудностями. Немало было споров об организационной модели объединения. Возникла полемика по программным вопросам, подхваченная средствами массовой информации.
У меня эта полемика вызывает двойственные чувства. С одной стороны, само ее наличие и содержание нанесло смертельный удар разговорам о беспринципности и конъюнктурности нашего объединения, об отсутствии идеологии у "Отечества". Общество убедилось, что наша организация имеет свои прочные принципы, базовые ценности и готова их последовательно отстаивать.
С другой стороны, мы обязаны научиться вести дискуссию цивилизованно, не для того, чтобы опорочить друг друга, а во имя поиска оптимальных решений, согласования интересов. Мы должны продемонстрировать обществу новую политическую культуру - умение находить компромиссы и договариваться по самым сложным вопросам, притом не поступившись базовыми принципами.
Это особенно важно, поскольку у нашего едва начавшегося объединения много врагов. Среди них - политические конкуренты, опасающиеся появления новой мощной силы, а также те, кто привык использовать отсутствие реальных партий, для того чтобы приватизировать власть в своих корыстных целях. Нам хотят помешать - именно с этой целью были выплеснуты в СМИ сведения об идеологических разногласиях!
Давайте посмотрим, против чего именно выступили хулители нашей идеологии. По сути - против идеи социального государства, закрепленной в российской Конституции. В наших предложениях по развитию системы социальных гарантий в условиях рынка они усмотрели лишь дешевый популизм, а особое раздражение у них вызвали слова о великой общности - российском народе.
Абсурдность этих претензий очевидна. Разве может партия, добивающаяся поддержки большинством населения, выступать против конституции, с антисоциальных и антинародных позиций? Здесь нет и тени серьезной содержательной критики, зато явно торчат уши политических сил, ориентированных на транснациональный капитал.
Сегодня именно эти силы рвутся провести в России еще один сеанс "шоковой терапии", навязывают разрушительные планы приватизации энергосистем, жилищно-коммунальной реформы - с целью подорвать самостоятельность страны. В наших идеях они увидели реальную угрозу для себя - и будут делать все, чтобы нам воспрепятствовать. А я бы не стал преуменьшать их возможности!
Недавно мы стали свидетелями того, как раздувалась шумиха вокруг съезда СПС, который изображался как судьбоносное для России событие. Конечно, естественно, что и на правом фланге происходит консолидация, и мы, кстати, видим в этом первые плоды объединения. Едва прозвучало наше заявление о намерениях, как "правые" начали действия, на которые не могли решиться много лет.
Но и теперь, объединившись, они не уверены в своей возможности честно конкурировать с нами на выборах. Именно либеральные комментаторы, близкие к Союзу правых сил, дружно предоставили трибуну для критики позиций "Отечества" в надежде поссорить нас с партнерами, раздуть разногласия, посеять взаимное недоверие.
Без всякого восторга восприняты наши намерения и на левом фланге. Занимающая его компартия утратила монополию на выражение народно-патриотических и державных идей - сегодня их реализация уже не связана с оппозицией. Но за прошедшее время коммунисты потеряли и немалую часть традиционно "левых" избирателей, которые убедились в том, что их интересы более адекватно выражают и защищают другие политические силы. "Отечество" имеет реальную возможность побороться за наиболее разумную часть "левого" электората, и мы обязательно это сделаем.
Да, наша организация и фракция ОВР в Государственной Думе сегодня объективно занимают в политике левоцентристскую нишу. Мы никогда не называли себя социал-демократами или социалистами, но наша практическая деятельность по защите прав трудящихся, по внесению и отстаиванию социальных законопроектов, практика "малых дел" в регионах привели к тому, что именно таким образом нас воспринимают соотечественники. Разумеется, это получает отражение и в наших программных документах. Мы не имеем права упустить эту важнейшую политическую роль, а для этого надо за нее бороться!
В свою очередь "Единство" позиционирует себя как организацию правоцентристскую, называет себя консервативной партией. И это совсем не плохо.
Сегодня сограждане, поддерживающие политику президента, т.е. так называемое "путинское большинство", - это люди с разными взглядами, причем большинство из них - явно не "правые". Если "Единство" обратится к ним с чисто либеральными идеями, то соберет немного голосов, поскольку на этой ниве уже действуют СПС и "Яблоко". Для меня очевидно, что партия или коалиция, претендующая на голоса "путинского большинства", должна быть способна вести диалог со всеми его частями, т.е. соединять умеренно-либеральные и умеренно "левые" идеи.
К тому же на нынешнем этапе развития страны такое соединение является наиболее прагматичным. Нам нужно одновременно и повышать эффективность общественного производства, и сохранять и развивать социальные гарантии сограждан. Причем в разные конкретные моменты на передний план могут выходить задачи либо чисто социальные, либо, напротив, ориентированные на поддержку частной собственности и развитие бизнеса. Значит, такая партия должна быть готова к решению и тех, и других задач.
По сути, это означает, что если речь идет о единой партии, то в ней должны быть ярко выраженные "правое" и "левое" крылья. Поэтому идейные различия между "Отечеством" и "Единством" являются вовсе не препятствием к сближению, а одним из факторов, которые делают его особенно необходимым.
Тем не менее процесс объединения, с нашей точки зрения, не может быть поспешным или тем более одномоментным. На этом пути нужно пройти некоторые этапы. Следующим из них станет союз наших организаций. В отличие от предшествовавшего ему этапа - Координационного совета, союз - более высокая форма интеграции, поскольку предполагает регистрацию в органах юстиции, возникновение нового юридического лица и создание единого руководства и региональной структуры.
В рамках Союза "Отечество" и "Единство" будут координировать свою деятельность, согласовывать позиции, нарабатывать навыки взаимодействия. Но при этом обе организации сохранят самостоятельность и продолжат работать согласно собственным планам. Особенно хочу подчеркнуть самостоятельность и продвижение принципов "Отечества" в жизни и в политике.
В этой связи я хочу выразить благодарность президенту В.В.Путину за понимание роли нашего "Отечества" как организации, работающей во имя интересов государства.
Мы полагаем, что Союз будет существовать столько времени, сколько понадобится, чтобы наработать навыки совместных действий и сделать выводы о путях дальнейшей интеграции. А это может быть как создание единой партии, так и формирование устойчивой коалиции, которая будет совместно выступать на выборах всех уровней и вести общую политику. Таких примеров в мировой практике немало - вспомним хотя бы ХДС/ХСС в Германии.
Для нас это, в частности, означает необходимость сосредоточиться не только на объединительном процессе, но и на своих внутренних делах. Прежде всего, выполнить наше собственное решение и, в согласии с новым законом, преобразовать "Отечество" в политическую партию. Это важнейшее решение нам предстоит принять на ближайшем съезде, не позднее октября текущего года.
Напомню, что задачу создания партии мы впервые сформулировали на съезде "Отечества" летом 1999 г. Затем была подготовлена и широко обсуждена Концепция партийного строительства. Это базовый документ, и отступать от него мы не намерены.
Нас порой критикуют за то, что реализация этих решений затянулась. Но последние события показали, что это было оправдано. Наша партия начнет действовать именно в нужный момент, когда ее миссия полностью определится. Мы продолжим процесс собирания конструктивных сил, способных на долгие годы обеспечить России стабильность и процветание.
Сегодня "Отечество" способно решить эту задачу. Организация оправилась от потрясений прошлого, о чем свидетельствует устойчивый рост ее численности после оттока 2000 г. Растет и число коллективных членов. Кстати, мы не жалеем о тех, кто нас покинул это были случайные попутчики, искавшие лишь легкий путь во власть. Зато оставшееся ядро, проявившее стойкость и постоянство своих политических ориентаций, теперь представляет собой добрую основу для партийного строительства.
Организации "Отечества" работают во всех субъектах Федерации, в подавляющем числе административно-территориальных образований. Они участвуют в осуществлении власти на местах, в представительных и исполнительных органах. Они тысячами нитей связаны с реальной жизнью соотечественников, стараются помочь им в преодолении трудностей. Все это говорит о том, что "Отечество" в целом шло и идет по правильному пути.
В этой связи я предлагаю вам вернуться к нашим прежним решениям, принимавшимся в связи с подготовкой к созданию партии. Не все из них в полной мере выполнены.
К сожалению, до сих пор существуют региональные отделения, далеко не отвечающие требованиям, каким должны соответствовать партийные организации, - с точки зрения их сплоченности, дееспособности. Мы должны либо в кратчайший срок поправить там дела, либо расстаться с руководителями, неспособными выполнять свои обязанности. А кое-где придется действовать еще круче. Так, мы не можем доверять нынешним составам Советов Брянского, Иркутского, Омского отделений и вынуждены будем в этих регионах создавать партийные структуры заново.
Мы знаем, что в некоторых организациях формально подошли к сверке рядов, проводившейся, чтобы оценить кадровый потенциал будущей партии. Теперь, при ее создании, эти недоработки могут нам серьезно помешать. Сегодня необходимо абсолютно точно знать персональный состав каждого местного отделения, каждой территориальной группы, чтобы быть полностью готовыми к регистрации партии в Центре и в субъектах Федерации.
Проведение сверки, а также ряд опросов в регионах позволяют предположить, что в состав партии сегодня готовы вступить не все члены организации "Отечество". Это нормально. Работа в партии - осознанный личный выбор, связанный с серьезнейшими обязательствами перед товарищами, перед страной! Хорошо, что наши люди это понимают.
Более того, не всех желающих мы будем принимать в партию. Здесь нужен строго индивидуальный подход, отбор достойнейших, проверенных в деле, зарекомендовавших себя членов "Отечества".
Сплочение рядов партии достигается только в конкретных совместных делах. В этой связи хочу еще раз сделать акцент на таких направлениях работы, как участие в местном самоуправлении, поддержка развития малого и среднего бизнеса, просветительская деятельность среди населения по подъему политической и правовой культуры. Центральный Совет "Отечества" назвал эти направления основными, поскольку они адресно ориентированы на укрепление нашей социальной базы, стабилизацию нашего электората. Но пока далеко не у всех организаций дошли до них руки.
В то же время немало региональных отделений успешно работает с населением, умножая авторитет "Отечества". Их опыт постоянно обобщался Политсоветом и Секретариатом, доводился до общего сведения. Каждый из нас должен спросить себя: все ли мы сделали для его внедрения?
Как видите, впереди у нас большая работа, поистине исторические задачи. Чтобы справиться с ними, чтобы достойно ответить на вызовы времени, потребуются в полной мере активность, инициатива, творчество всех членов организации.
Хочу выразить уверенность в том, что Московское областное региональное отделение "Отечества" с честью пройдет этот путь и внесет свой вклад в наше общее дело.
Вместе - мы победим!
В начало
