Обращение
к членам Советов региональных и местных отделений ОПОО "Отечество"
Уважаемые коллеги!
Участие в избирательных кампаниях органов власти всех уровней является проверкой политического и организационного состояния Организации "Отечество". Поэтому очень важно, чтобы вы организовали свою работу творчески, инициативно, а главное, чтобы был результат. Необходимо учесть ошибки прошедшей избирательной кампании, использовать тот опыт, который мы приобрели.
Сегодня избирательная кампания на местах набирает обороты. В ее подготовке и проведении принимают участие региональные и местные отделения "Отечества".
В ходе избирательной кампании необходимо решить следующие задачи:
1. Усилить роль и политическую активность Организации; взаимодействие с общественностью, населением, органами власти всех уровней по поддержке проводимых в регионе реформ и социальной политики, для разъяснения программных установок "Отечества", привлечения политически и социально активных граждан в ряды Организации.
Региональные и местные отделения должны показать серьезность своих намерений идти во власть. Власть нам нужна, чтобы сделать реформы необратимыми, сохранить интеллектуальный и культурный потенциал страны. Необходимо занять активную позицию по отношению к региональным властям, публично поддерживать ее деятельность, если она совпадает с Программой "Отечества", и публично критиковать, если эта деятельность не отвечает нашими целям.
2. Стратегическая необходимость - умелое продвижение кандидатов от "Отечества" на предстоящих выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления для участия в их работе, расширения возможности влияния на процессы нормотворчества и принятия управленческих решений, осуществления контроля за деятельностью властных структур.
Принципиальным для реализации данного направления деятельности региональных и местных отделений является обязательное выдвижение кандидатов от Организации "Отечество" из числа людей достойных, пользующихся заслуженным авторитетом и доверием на местах, даже если они займут на выборах вторые или третьи места. Участие в выборах объединит наш актив, позволит пропагандировать нашу Программу.
Мы готовы поддерживать действующих губернаторов ряда регионов на предстоящих выборах и окажем всемерную поддержку тем из них, кто разделяет наши задачи и ничем себя не дискредитировал.
Политическая задача, решить которую должны председатели Советов региональных и местных отделений, - выдвижение своей кандидатуры на выборах и организация собственной избирательной кампании.
Решение о выдвижении кандидатов в депутаты и на должности в исполнительные органы должно носить демократический характер, соответствовать нормам избирательного законодательства, приниматься гласно и открыто.
Необходимо организовать консультации и переговорный процесс с региональными лидерами других общественных организаций, руководителями органов власти по поддержке кандидатов от "Отечества" и об условиях поддержки. В свою очередь нужно предложить своим политическим союзникам помощь сторонников "Отечества" в поддержке их кандидатов в соответствующие органы власти и местного самоуправления. При необходимости следует создавать избирательные блоки в союзе с другими региональными отделениями общественных организаций, при этом конфигурация такого союза определяется Советами, исходя из местных условий.
В отличие от ранее проводимых выборов, впервые будут заключены договоры с кандидатами, взяты взаимные обязательства.
3. Использование избирательной кампании для укрепления кадрового резерва региональных и местных отделений Организации, расширения актива "Отечества", в том числе за счет кандидатур, подобранных для назначения членами избирательных комиссий, доверенными лицами, наблюдателями, ответорганизаторами.
Со всей определенностью нужно сказать, что вялотекущая деятельность в ходе избирательного процесса, граничащая с бездеятельностью, для политической организации недопустима. Теряя время на развертывание избирательной кампании, мы позволяем нашим соперникам занимать ведущие позиции в органах власти регионов.
Уважаемые коллеги! Мы объединились в политическую организацию "Отечество", чтобы совместными усилиями укреплять наше государство, в политике утверждать созидание и нравственность, защищать права и интересы граждан.
Ваша позиция по продвижению наших кандидатов на региональных и местных выборах - залог успеха на будущих федеральных выборах.
Лидер Организации Ю.М. Лужков
Принято на заседании Политсовета
"Отечества" 6 сентября 2000 года
Об участии организации "Отечество"
в выборах законодательных (представительных), исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и в органы местного самоуправления
Политсовет постановляет:
1.Поддержать решения об участии в выборах глав исполнительной власти в качестве кандидатов для выдвижения на должность главы исполнительного органа государственной власти Ставропольского края, Волгоградской и Рязанской областей: Ю.А.Гонтаря - председателя Совета Ставропольского регионального отделения Организации "Отечество" (первого заместителя председателя Государственной Думы Ставропольского края), Ю.В.Чехова - председателя Совета Волгоградского регионального отделения Организации "Отечество" (мэра г. Волгограда), Н.И.Булаева - председателя Совета Рязанского регионального отделения Организации "Отечество" (депутата Государственной Думы Российской Федерации).
2.Поддержать решения об участии в выборах глав муниципальных образований городов Астрахани, Майкопа, Твери в качестве кандидатов для выдвижения на должность главы муниципального образования членов Организации "Отечество", действующих глав муниципальных образований И.А.Безрукавникова - г.Астрахань, М.Н.Черниченко - г.Майкоп, А.П.Белоусова - г.Тверь.
3.Поддержать выдвижение А.М.Чесноковой, члена Совета Санкт-Петербургского регионального отделения Организации "Отечество", кандидатом в депутаты Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации на дополнительных выборах депутата Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации по Северному одномандатному избирательному округу № 209, г.Санкт-Петербург.
4.Поручить Секретариату Политсовета разработать и заключить с кандидатами договоры (политические соглашения).
5.Согласиться с решениями Советов региональных отделений Организации "Отечество" о поддержке на выборах глав исполнительной власти субъектов Российской Федерации, действующих глав исполнительной власти: А.П.Гужвина - Астраханская область, Г.В.Игумнова - Пермская область, Р.Ф.Гениатулина - Читинская область.
6.Согласиться с решениями Советов региональных отделений Организации "Отечество" о поддержке на выборах глав муниципальных образований административных центров субъектов Российской Федерации, действующих глав муниципальных образований г.Саратова - Ю.Н.Аксененко и г.Ростова-на- Дону - М.А.Чернышова.
7.Поручить Комиссии Политсовета по участию Организации "Отечество" в выборах рассмотреть возможность поддержки Организацией кандидатур действующих глав исполнительной власти Республики Марий Эл, Владимирской области, Костромской области, Усть-Ордынского Бурятского автономного округа и других субъектов Российской Федерации.
8.Поручить Комиссии Политсовета по участию Организации "Отечество" в выборах определить и реализовать меры поддержки кандидатов Организации.
Лидер Организации Ю.М. Лужков
6 сентября 2000 года
О совершенствовании информационно-пропагандистской работы
Политсовет постановляет:
1.Одобрить меры, принятые Секретариатом Политсовета "Отечества", по исполнению решений Центрального Совета "Отечества" от 10 июня 2000 года в области совершенствования информационно-пропагандистской работы.
2.Считать главными задачами дальнейшего развития работы на данном направлении: доведение до каждого члена Организации информации о ее жизни и политических позициях, распространяемой из Центра; нарастание присутствия "Отечества" в информационном пространстве; укрепление позитивного имиджа Организации.
3.Строить пропагандистскую работу вокруг следующих содержательных направлений: поддержка кандидатов "Отечества" на выборах в органы власти и местного самоуправления; разъяснение согражданам достоинств многопартийной политической системы; продвижение в массы идеологии "Отечества", органично соединяющей патриотические, либеральные и социалистические идеи наших базовых ценностей - Свободы, Закона, Согласия; содействие развитию местного самоуправления, малого и среднего предпринимательства.
4.Руководителям региональных и местных отделений принять срочные меры для тиражирования и распространения "Вестника "Оте-чества" среди членов Организации, направляя на это средства, собираемые в качестве членских взносов.
5.Широко использовать материалы, размещаемые на сайте "Отечества", для информирования членов Организации по политическим вопросам, для публикации в местных СМИ статей, интервью, отражающих позиции "Отечества". Секретариату Политсовета "Отечества" до конца 2000 года подвести итоги осуществления этой работы в региональных отделениях.
6.Пресс-службе "Отечества" обеспечить регулярные выступления членов Политсовета, депутатов фракции ОВР, аналитиков "Отечества" в центральных электронных и печатных СМИ, информируя общественность о деятельности Организации, ее целях и перспективах. Развернуть PR-кампанию с целью оптимизации имиджа "Отечества".
7.Провести в Москве в октябре - ноябре 2000 года учебу ответственных за идеологическую и информационно-пропагандистскую работу региональных отделений. Секретариату Политсовета "Отечества" рассмотреть программу учебы и смету расходов на ее проведение.
8.Секретариату Политсовета ОПОО "Отечество" обеспечить финансирование информационно-пропагандистской работы, направляя на эти цели имеющиеся ресурсы в первоочередном порядке.
Лидер Организации Ю.М. Лужков
6 сентября 2000 года
О работе Астраханского регионального отделения ОПОО "Отечество" по усилению влияния на общественно-политическую жизнь в области и укреплению своего общественного статуса
Заслушав и обсудив сообщение председателя Совета Астраханского регионального отделения ОПОО "Отечество" О.В.Головко и записку Организационного отдела, Политсовет постановляет:
1. Отметить положительный опыт работы Астраханского регионального отделения ОПОО "Отечество" по усилению влияния на общественно-политическую жизнь области и укреплению своего общественного статуса, развитию инициативы и самодеятельности населения по решению вопросов местного значения как основы самоуправления.
Записку Организационного отдела по данному вопросу (прилагается) направить во все региональные отделения и опубликовать в "Вестнике "Отечества". (Планируется опубликовать в ближайших номерах.)
С целью широкого ознакомления и применения на практике опыта работы Организационному отделу разработать методические рекомендации.
Провести в четвертом квартале т.г. на базе Астраханского регионального отделения межрегиональное совещание представителей Советов региональных отделений ОПОО "Отечество" Южного федерального округа.
2. Признать целесообразным введение в практику работы Центрального Совета, Политсовета, Секретариата выездных заседаний на базе региональных отделений с привлечением актива Организации, изучением опыта работы на местах и его распространением в других региональных отделениях.
3. Астраханскому региональному отделению шире внедрять положительный опыт своей работы в деятельность местных отделений, принять меры по созданию клубов "Отечество" по интересам и профессиям, добиться избрания большего количества своих представителей в органы местного самоуправления, принять меры по созданию в законодательных органах власти фракций и депутатских групп.
4. Региональным отделениям в ходе проведения выборных кампаний глав администраций регионов, органов местного самоуправления, депутатов законодательных органов власти активизировать работу с населением. Для чего:
- внимательно изучать настроения людей, их проблемы и запросы, по возможности оказывать действенную практическую помощь. Открыть при региональных отделениях общественные приемные на постоянной основе;
- развивать имеющиеся и вести поиск новых форм общения с людьми по месту жительства и по профессиональному принципу;
- шире практиковать реализацию "малых дел", особенно имеющих социально ориентированный характер;
- активизировать сотрудничество с представителями малого и среднего бизнеса;
- в ходе проводимой сверки членов "Отечества" внимательно проанализировать причины имеющих место фактов выхода из Организации, проводить индивидуальную работу с представителями общественности, политиками, бизнесменами, работниками образования, науки и культуры с целью привлечения их в наши ряды и избрания в руководящие органы региональных отделений.
5. В период преобразования "Отечества" в партию региональным отделениям считать важным дальнейшее повышение авторитета организации "Отечество" и ее руководящих органов, активизировать участие в общественно-политической жизни, усилить пропагандистскую работу, конструктивно взаимодействовать с властью, изыскивать неформальные подходы к решению острых проблем общества и конкретного человека, развивать самоуправление населения.
Лидер Организации Ю.М. Лужков
6 сентября 2000 года
О Временном положении
о порядке уплаты членских взносов в региональных и местных отделениях ОПОО "Отечество"
В связи с многочисленными предложениями, поступающими из регионов в ходе сверки рядов Организации, о необходимости ввода в действие положений Устава об уплате членских взносов Политсовет постановляет:
1. Утвердить "Временное положение о порядке уплаты членских взносов в региональных и местных отделениях ОПОО "Отечество" (прилагается).
2. Региональным отделениям приступить к реализации Временного положения, отработать механизм сбора членских взносов, начиная с IV квартала текущего года. Направить свои предложения и замечания для их последующего учета при выработке "Положения о размерах и порядке уплаты взносов членами ОПОО "Отечество".
Поручить Секретариату Политсовета окончательную редакцию Положения внести на утверждение Центрального Совета Организации.
Лидер Организации Ю.М. Лужков
6 сентября 2000 года
Временное положение
о порядке уплаты членских взносов в региональных и местных отделениях ОПОО "Отечество"
Общие положения.
В соответствии с Уставом Общероссийская политическая общественная организация "Отечество" является общественным объединением граждан России, созданным на основе их стремления к достижению целей, изложенных в программных документах Организации, строящаяся на основе принципов добровольности, равноправия ее членов, гласности, самоуправления и законности.
Устав Организации определяет, что члены Организации ОПОО "Отечество" обязаны уплачивать членские взносы, расходуемые исключительно на уставные цели Организации и благотворительные программы.
Членские взносы.
1.1.Членские взносы уплачиваются членами Организации, как правило, ежеквартально. Совет регионального (местного) отделения может принять другие решения о периодичности уплаты членских взносов, основанные на заявлениях кого-либо из членов Организации.
1.2.Размер членского ежеквартального взноса для физических лиц не может превышать 20% от минимального размера оплаты труда (МРОТ), а для юридических лиц - 5-кратного размера МРОТ. Конкретный размер членского взноса каждого члена определяется решением Совета регионального (местного) отделения одновременно с принятием решения о членстве в Организации данного физического или юридического лица.
1.3.От уплаты членских взносов решением Совета регионального (местного) отделения могут освобождаться пенсионеры, студенты вузов и техникумов, лица, единственным источником существования которых в настоящее время являются государственные пособия, члены малообеспеченных, многодетных семей и инвалиды. Данное решение пересматривается ежегодно.
Совет регионального (местного) отделения при определении размера членского взноса принимает во внимание всю совокупность факторов платежеспособности каждого конкретного члена, а также учитывает заявление члена Организации о невозможности уплаты в настоящее время членских взносов.
1.4.Суммы членских взносов перечисляются членами Организации через отделения Сбербанка РФ (а для юридических лиц - через свои банки, осуществляющие расчетно-кассовое обслуживание) на счета региональных (местных) отделений Организации или наличными в бухгалтерию отделения (Председателю совета местного отделения). В дальнейшем 80% полученных сумм членских взносов остаются в местном отделении, 20% перечисляются региональным отделениям ОПОО "Отечество", если Советом регионального отделения не предусмотрено иное распределение.
1.5.Каждый член Организации вправе оказывать ей дополнительную финансовую помощь в любое время и без ограничений.
1.6.Все поступления от членских взносов регистрируются и учитываются в финансовой и бухгалтерской отчетности отделения Организации в установленном порядке.
1.7.Порядок и цели, на которые расходуются поступившие членские взносы, определяются Советом регионального (местного) отделения в соответствии с имеющимися планами общественно-политических мероприятий и необходимостью финансирования текущих хозяйственных платежей.
1.8.Проверку правильности уплаты взносов, их учета и надлежащего расходования производит Контрольно-ревизионная комиссия местного (регионального) отделения, а также Центральная контрольно-ревизионная комиссия Организации.
Секретариат Политсовета
Постановление
Об итогах совещаний председателей Советов региональных отделений организации "Отечество", входящих в Сибирский и Центральный федеральные округа
1.Принять к сведению записку Организационного отдела "О совещаниях председателей Cоветов региональных отделений ОПОО "Отечество", входящих в Сибирский и Центральный федеральные округа" (Приложение № 1).
Провести в августе - сентябре т.г. аналогичные совещания председателей Советов региональных отделений остальных федеральных округов. Организационному отделу внести предложения по времени, месту и смете затрат на их проведение.
2.Организационному отделу продолжить обсуждение на зональных совещаниях региональных отделений Временного положения "О Межрегиональных координационных Бюро ОПОО "Отечество". По его итогам доработать Положение и внести на утверждение Политсовета в качестве окончательного варианта.
3.Согласиться с рекомендациями региональным отделениям о проведении аттестации председателей Советов региональных и местных отделений (Приложение № 2) и провести ее в срок до 1 октября т.г. Организационному отделу обеспечить контроль за ее проведением.
4.Региональным отделениям уделить особое внимание деятельности местных отделений и территориальных групп, укреплению их роли в общественно-политической жизни на местах. Оказывать им необходимую организационно-методическую помощь в проведении сверки членов Организации и аттестации руководящего состава.
5.Региональным и местным отделениям принять активное участие в выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. Считать главным критерием оценки деятельности результаты выборов, степень личного участия в выборах руководителей отделений.
6.Обязать региональные отделения провести организационно-технические мероприятия по приему и рассылке в местные отделения "Вестника "Отечества". Осуществить отработку подписки на него в качестве внутрипартийного издания как одной из форм подтверждения членства в Организации.
7.Провести 13 сентября т.г. совещание с представителями Советов региональных отделений, отвечающими за переход на самофинансирование, по вопросам координации и развития программ межрегиональной экономической интеграции.
8.Считать целесообразным проведение в ноябре т.г. встречи руководства Политсовета и депутатов Госдумы от фракции "Отечество - Вся Россия" с кандидатами в законодательные (представительные) и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на предстоящих выборах.
9.Поручить секретарям Политсовета Володину В.В., Липицкому В.С., Царегородцеву А.Н. создать экспертную группу для обсуждения проекта закона "О политических партиях".
10.Опубликовать данное постановление в "Вестнике "Отечества".
Секретарь Политсовета А.П.Владиславлев
В начало